এনএনবি : আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) এবার প্রথমবারের মতো বৈদেশিক ঋণ গ্রহণের ওপর সরাসরি সীমা নির্ধারণ করেছে। চলতি ২০২৫-২৬ অর্থবছরে বাংলাদেশ সর্বোচ্চ ৮.৪৪ বিলিয়ন ডলার ঋণ নিতে পারবে। এর বাইরে ঋণ নেওয়ার সুযোগ আর থাকবে না। এ সীমা আবার ভাগ করে নির্ধারণ করা হয়েছেÑ প্রথম তিন মাসে ঋণ নেওয়া যাবে ১.৯১ বিলিয়ন ডলার এবং প্রথমার্ধে সর্বোচ্চ ৩.৩৪ বিলিয়ন। অর্থাৎ ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে আইএমএফ ঋণ ব্যবস্থাপনা খুঁটিয়ে দেখবে, যেন বৈদেশিক ঋণের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা তৈরি না হয়। আইএমএফ ২০২৩ সালে বাংলাদেশকে ৪.৭ বিলিয়ন ডলারের একটি প্রোগ্রাম অনুমোদন করেছিল। তখন বৈদেশিক ঋণের কোনও সীমা ছিল না। তবে চলতি বছরের জুনে যখন ওই প্রোগ্রামের চতুর্থ ও পঞ্চম কিস্তি একসঙ্গে ছাড়ের সিদ্ধান্ত নেয় সংস্থাটি, তখন মূল ঋণের অঙ্ক বাড়িয়ে ৫.৫ বিলিয়ন ডলার করা হয়। সেখানেই নতুন শর্ত হিসেবে আসে বিদেশি ঋণের সীমা। অর্থ মন্ত্রণালয়ের একজন কর্মকর্তা গণমাধ্যমকে জানান, এ সিদ্ধান্তের ভিত্তি হলোÑ আইএমএফের সর্বশেষ ডেট সাসটেইনেবিলিটি অ্যানালাইসিস (ডিএসএ)। সেখানে দেখা গেছে, বাংলাদেশের ঋণ পরিস্থিতি আর ‘কম ঝুঁকি’র পর্যায়ে নেই। বরং ২০২২-২৩ এবং ২০২৩-২৪ দুই অর্থবছর ধারাবাহিকভাবে দেশটিকে রাখা হয়েছে ‘মধ্যম ঝুঁকি’র কাতারে। কারণও স্পষ্ট, ঋণ পরিশোধের চাপ দ্রুত বেড়ে গেছে। ২০২৩-২৪ অর্থবছরে ঋণ ও রফতানির অনুপাত দাঁড়িয়েছে ১৬২.৭ শতাংশে, যেখানে প্রাক্কলন ছিল ১১৬-১১৮ শতাংশ। শুধু তাই নয়, ঋণ-রাজস্বের অনুপাতেও অস্বাভাবিকভাবে ঊর্ধ্বমুখী। এর মানে, বৈদেশিক মুদ্রায় পরিশোধযোগ্য ঋণের চাপ সরকার ও অর্থনীতির সক্ষমতার বাইরে চলে যাচ্ছে। দেশের ইতিহাসে বৈদেশিক ঋণের পরিমাণ সর্বোচ্চ রেকর্ড স্পর্শ করেছে। শুধু গত জুন মাসেই আইএমএফ, বিশ্বব্যাংক, এডিবি-সহ বিভিন্ন আন্তর্জাতিক সংস্থা থেকে বাংলাদেশ ৫ বিলিয়ন ডলারের বেশি ঋণ গ্রহণ করেছে। এর ফলে বৈদেশিক ঋণের পরিমাণ বেড়ে দাঁড়িয়েছে ১১২ দশমিক ১৫ বিলিয়ন ডলার, বা ১১ হাজার ২১৫ কোটি ডলারে। প্রতি ডলারের মূল্য ১২২ টাকা করে হিসাব করলে এর পরিমাণ দাঁড়ায় প্রায় ১৩ লাখ ৬৮ হাজার ৩৫২ কোটি টাকা— যা ভবিষ্যৎ ঋণ পরিশোধের চাপ বাড়াচ্ছে বলে বিশেষজ্ঞরা মনে করছেন। অর্থনীতিবিদদের মতে, আইএমএফের এ পদক্ষেপ একটি বড় সতর্ক সংকেত। বৈদেশিক ঋণ ব্যবহারে বাড়তি সতর্কতার আহ্বান জানিয়েছেন তারা। অর্থনীতিবিদরা বলছেন, এসব ঋণের শর্তাবলি যেমন উচ্চ সুদহার ও স্বল্প গ্রেস পিরিয়ড, তাতে ঝুঁকির সম্ভাবনা বাড়ছে। ফলে প্রকল্প বাছাই ও বাস্তবায়নে কঠোর মূল্যায়ন এবং সুশাসন নিশ্চিত করা জরুরি।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা অবশ্য পরিস্থিতিকে অতটা উদ্বেগজনক মনে করছেন না। তাদের যুক্তি, অন্তর্বর্তী সরকারের আমলে নতুন ঋণ নেওয়ার প্রবণতা অনেকটাই নিয়ন্ত্রিত। ২০২৪-২৫ অর্থবছরে বাংলাদেশ নতুন ঋণ নিয়েছে ৮.৩২ বিলিয়ন ডলার, যা আগের বছরের তুলনায় ২২ শতাংশ কম। আর চলতি অর্থবছরের জুলাই ও আগস্ট মিলিয়ে সই হয়েছে মাত্র ২৩৪ মিলিয়ন ডলারের ঋণ— যা আইএমএফ নির্ধারিত সীমার তুলনায় অতি নগণ্য। তবে উদ্বেগ বাড়াচ্ছে “নন-কনসেশনাল” বা অনমনীয় শর্তের ঋণ। গত ২৪ সেপ্টেম্বর ইআরডি’র এসসিএনসিএল কমিটির বৈঠকে একসঙ্গে অনুমোদন পেয়েছে ১.৪৭ বিলিয়ন ডলারের ৭টি ঋণ প্রস্তাব। এর মধ্যে আছেÑ ১. এডিবির অর্থায়নে ৩ প্রকল্পে ৬৪৯ মিলিয়ন ডলার (চট্টগ্রাম-দোহাজারী রেলপথ রূপান্তর, খুলনা ওয়াটার সাপ্লাই, নেসকো ডিস্ট্রিবিউশন মডার্নাইজেশন)। ২. ইসলামিক ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক থেকে ২৪১.৩ মিলিয়ন ডলার (ময়মনসিংহে জলবায়ু সহনশীল সেতু নির্মাণ)। ৩. এআইআইবি থেকে ৪০০ মিলিয়ন ডলার বাজেট সহায়তা। ৪. ইউরোপীয় বিনিয়োগ ব্যাংক (ইআইবি) থেকে দুটি পানি প্রকল্পে ১৬০ মিলিয়ন ইউরো। এসব ঋণের শর্ত হলো, বাজারভিত্তিক সুদহার এসওএফআর (সিকিউরড ওভারনাইট ফিন্যান্সিং রেট)-এর ওপর লেন্ডিং স্প্রেড ও ম্যাচুরিটি প্রিমিয়াম যোগ হবে। ফলে এসব ঋণে গ্রান্ট উপাদান দাঁড়াচ্ছে ২৫ শতাংশেরও কম। অর্থাৎ এগুলো অনেকটাই বাজারঋণের সমান, যেখানে ভর্তুকি বা অনুদান নেই বললেই চলে।
Leave a Reply